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海南省消费者委员会 创建消费教育示范基地管理制度

发布时间:2017-6-28 8:54:54    信息来源:海南省消费者委员会   文件下载

 

琼消委会〔20171 

海南省消费者委员会

创建消费教育示范基地管理制度

(试行)

第一条  为贯彻落实《中华人民共和国消费者权益保护法》赋予的职能,根据国家工商行政管理总局和中国消费者协会关于新形势下开展消费教育工作的要求,海南省消费者委员会(以下简称省消委会)结合实际,联合有关单位开展创建消费教育示范基地(以下简称示范基地)工作,并制定本制度。

第二条  消费教育的目的是提高消费者自身素质,引导消费者树立正确消费观念,引导文明、健康、理性、节约资源和保护环境的消费方式。

第三条  示范基地建设在企业经营场所,是省消委会联合有关行业协会、企业或有关单位共同创建,围绕消费观念、消费方式、消费技能、消费者权益保护等方面内容,向消费者开展消费教育活动的场所;是充分利用企业经营资源,向消费者提供参观体验、学习交流,并掌握有关产品或服务的生产、销售和服务真实信息的场所。

联合省消委会创建示范基地的企业简称创建企业。

第四条  示范基地活动内容

(一)介绍商品和服务知识。创建企业通过聘请专家讲解、实物展示、实物图片、影像资料、现场参观、直接试用、现场解说、多媒体展示等形式,详实介绍本行业产品和服务的共性、使用方法、注意事项。让消费者学习了解所属产品生产、运输、仓储、销售、使用、维修和服务各环节知识;传播所属行业技术、生产标准、假冒伪劣产品的辨别等方面知识。

(二)适时介绍商品和服务的行业特点、未来发展趋势,将企业文化有机地融入展示内容,反映本行业的发展成就,引导消费者安全健康合理消费。

(三)在显要位置展示创建企业对产品质量和售后服务的承诺,主动接受消费者的监督和政府相关部门的监管。   

(四)在显要位置展示创建企业消费纠纷和解平台、操作流程和沟通协调机制。

第五条  各行业信誉度较高和影响力较大的企业为消费者提供商品和服务提供优质商品和服务的同时,愿意联合省消委会创建示范基地,帮助消费者提高自身素质的都可以提出创建申请。

申请创建“示范基地”的企业应当具备下列条件:

(一)在省内同行业中,用户满意度较高,品牌知名度较好,具有较强市场竞争力。

(二)注重消费者合法权益的保障,积极贯彻中国消费者协会《良好企业保护消费者利益社会责任导则》,妥善处理和及时化解消费纠纷,积极参与消费维权活动,认真履行相应的社会责任。

(三)诚信经营,积极主动履行《消费者权益保护法》等法律法规规定的经营者义务。认真规范本单位的生产、销售和服务行为,重视产品质量和服务水平不断提高。出售商品和提供服务具备完善的监督管理体系,建立健全售前、售中、售后服务内部监控制度,服务热情周到,承诺严格执行。

(四)守法经营,遵循公平交易原则,开展正当市场竞争,不生产、经销假冒伪劣商品,不提供虚假产品服务宣传。近三年内未因企业年报、安全(食品安全)、质量、价格、计量、卫生、环保等问题受到有关部门依法查处、列入经营异常名录、经营黑名单或因侵害消费者合法权益,被有关部门、新闻单位公开点名批评或披露。

(五)相关具体要求

1.创建企业制定示范基地消费教育计划。

2. 师资。有专人或兼职从事消费教育工作,应配备3人以上的专职或兼职教师(具有丰富行业知识或消费者权益保护知识的人员)。

3. 教学场地。有固定场所且面积50平方米以上,配备相应的设施及制定有关制度,保障消费教育工作计划有效实施。积极配合消委会开展讲座、座谈、参观、考察和体验等消费教育宣传活动。

4.教材。有针对性的教材、教案或者课件。

5.教学要求。有详细的教学计划,全年的消费教育教学讲座、消费体验等活动不少于30个小时(1天按6小时算)。

6.档案。建立详细消费教育档案,对开展的消费教育活动包括示范基地的管理制度、教师和学员的花名册,教学计划、教材、课堂教学的影像资料等予以保存。

(六)接受省消委会对消费教育工作的指导、监督和考核。

以上是对企业的一般性要求,其他有关单位申报可参考以上条件。

第六条  创建示范基地遵循自愿申请、进退自由、严格审查、慎重筛选、社会监督的原则。

第七条  申请创建示范基地的企业填写《海南省消费者委员会联合创建消费教育示范基地申请表》,向省消委会报送。同时提交下列材料:

(一)企业简况,内容包括第五条的内容。提供营业证照、税务登记、行业等级证明、质量和服务认定及获奖证明等资料(复印件)。

(二)单位现有产品质量和服务标准及相关说明。

(三)单位产品质量和服务规范向社会公开承诺的内容。

(四)产品售后服务便民措施。

第八条  创建示范基地的程序

(一)刊登公告。省消委会根据消费教育工作的需要,不定期通过媒体刊登创建示范基地公告。

(二)企业申请。有意愿联合创建示范基地的企业依照本制度向省消委会申请。

(三)核实。省消委会组织行业主管部门、行业协会、媒体代表及消费者代表,根据创建条件对申请创建示范基地的企业实地核实。

(四)公告拟创建示范基地企业名单。对符合条件申请创建基地的企业,省消委会通过媒体公告企业,征求社会意见和建议,接受社会监督;

(五)发给牌匾。对符合创建示范基地条件的申请企业与省消委会签署《联合创建消费教育示范基地企业承诺书》,省消委会发给牌匾。

(六)牌匾内容海南**行业消费教育示范基地——海南省消费者委员会”牌匾。

(七)公告创建示范基地企业名单。发给牌匾后十五日内,省消委会通过媒体公告符合条件的创建示范基地企业名单。

已公告的创建示范基地企业创建有效期为2年,有效期从发给牌匾之日起。2年后须再行创建申请,未继续申请的,省消委会将公告不再进行联合创建示范基地企业名单。

第九条  示范基地遵循以下运作方式。

(一)经费。示范基地开展日常活动经费和师资由申请创建企业负责。

(二)开课。创建示范基地的企业通过有关媒体途径刊登免费开课通知,同时在店堂张贴通知,联系消费者前来进行免费讲座和学习培训。消费者对示范基地开展讲座或培训活动拥有参与评议、监督、提出建议和批评的权利。

(三)教学方式。定期或不定期开办行业消费知识讲座或专业培训、举办现场参观、实地教学等,及时回复消费者对涉及本行业专门技术和知识方面的咨询。禁止创建企业在教学内容和消费教育课堂上进行商业性的商品和服务推销活动。

(四)指导。省消委会负责对示范基地的日常消费教育工作进行指导和监督,义务承担保护消费者权益的法律知识的授课。示范基地企业可自行编写消费教育教材,教材经省消委会审核后,作为讲座和培训的教材。教材经省消委会同意,印刷时可在教材封面使用省消委名称和标志。示范基地每半年要向省消委会汇报一次消费教育情况。

第十条  省消委会每年组织对已公告的“示范基地”创建企业实施消费教育工作情况进行核查。核查成员由省消委会委员、行业协会、消费者代表及有关媒体单位工作人员等组成。

核查方式主要采取现场演示、消费体验、座谈会、消费者评议和核实年度消费教育工作成果等方式实施。

第十一条  省消委会对已公告的创建示范基地的企业要加强监督,发现创建企业存在违反本制度规定的,应当予以批评,限期整改。10日内未整改的,省消委会收回已发给牌匾,不再联合该创建企业进行创建工作,并通过媒体予以公告。发现下列情形之一,严重损害消费者合法权益,造成重大社会危害、社会影响的,省消委会不再联合创建企业进行创建工作,收回已发牌匾并予以公告。

(一)申报材料弄虚作假、伪造证明材料等舞弊行为的。

(二)已注销或吊销营业执照的。

(三)在经营中有欺诈行为或其他违法行为的。

(四)不执行仲裁机构或人民法院已生效的消费争议裁判文书的。

(五)发生消费纠纷,接受消委会或有关部门调解并达成调解协议后却拒不执行协议的。

(六)自愿申请退出示范基地创建的。

(七)经过核查不再具备示范基地创建条件的。

(八)未能履行创建示范基地承诺的。

(九)教学内容涉嫌违反法律法规规章、商业道德、社会伦理道德内容的。

(十)利用示范基地进行商业广告行为的。

(十一)其它已丧失示范基地条件的。

第十二条  根据工作需要,省消委会联合有关行业协会按照本制度要求,与企业共同创建示范基地,共同颁发牌匾。

第十三条  省消费者委员会办公室是省消委会日常办事机构,具体负责创建示范基地工作的组织、协调、监督和落实等工作。

第十四条  省消委会办公室工作人员、行业协会工作人员在创建示范基地工作中失职舞弊、纵容包庇经营者侵害消费者合法权益行为的,或者损害经营者合法权益的,由其所在单位或者上级机关依照有关国家规定予以处理。

第十五条   本制度自2017614日起试行。


海南省消费者委员会

2017年614

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