10月23日，2026年全国食品安全宣传周市场监管总局重点活动——“压实‘两个责任’ 共享食品安全”主题论坛在京举行。市场监管总局食品安全总监孙会川出席论坛。
市场监管总局食品协调司副司长闻辉在主旨发言时指出，当前食品产业链条不断延伸，新业态新模式加速涌现，风险跨环节传导、跨区域扩散的特征更加明显，这对食品安全治理提出了新的更高要求。做好食品安全治理工作，必须牢牢抓住“两个责任”这一关键抓手：一方面压紧压实企业主体责任，筑牢食品生产经营第一道防线；另一方面落实落细属地管理责任，推动食品安全党政同责落地见效。在此基础上整合各方资源、凝聚多元力量，加快构建政府监管、企业自律、社会监督、公众参与的全链条责任闭环，全方位守住食品安全防线。
“压实‘两个责任’ 共享食品安全”主题论坛现场
中国质量报刊社党委书记、社长李本军在致辞中指出，推动落实食品安全“两个责任”是创新食品安全治理模式、提升责任意识、精准防控风险的有效路径。经过多年实践，食品安全“两个责任”工作机制已进入常态化运行的新阶段，“分层分级、精准防控、末端发力、终端见效”的属地管理责任落实机制和“三类人、三件事、三本账”的企业主体责任落实机制落地生根，构筑起坚实的食品安全防线，为食品产业高质量发展提供了坚强支撑。中国质量报刊社将以论坛举办为契机，深入总结食品安全“两个责任”工作机制的实践经验，做好宣传报道和舆论引导，讲好食品安全故事，为十五五时期保障食品安全工作发挥积极作用。
在主题分享环节，沈阳市人民政府副市长赵伟，上海市市场监管局副局长王琳，临沂市人民政府副市长孙德士，北京市海淀区市场监管局党组书记、局长聂俊杰分别介绍了属地政府和相关部门在深入压实“两个责任”工作中的创新探索与务实成效。
沈阳市人民政府副市长赵伟
赵伟指出，守护人民群众“舌尖上的安全”，既是沈阳振兴发展的重要内容，也是必须扛稳扛牢的政治责任。沈阳坚持高位推动，将食品安全“两个责任”列为“一把手”工程，纳入全市各级党政领导班子和领导干部绩效考核。目前，全市87226户食品生产经营主体已全部纳入包保体系，配备包保干部13354名，督导检查连年完成率100%；全市食品生产经营企业配备食品安全总监3473人、食品安全员18864人，配备率实现100%。
上海市市场监管局副局长王琳
王琳表示，上海市持续健全食品安全“两个责任”工作体系，全力提升食品安全现代化治理水平。截至目前，上海市共有各类食品生产经营主体41.5万户，基本纳入“落实食品安全属地管理责任工作平台”管理。全市现有包保干部1.9万余名，各类食品生产经营主体配备食品安全管理人员61.4万余名。四年来，上海市主要食品总体监测合格率保持在99.5%以上，市民食品安全满意度评分提升至92.0分，未发生重大食品安全事故，全市食品安全总体状况平稳有序、稳中向好。
临沂市人民政府副市长孙德士
孙德士指出，作为“中国食品之都”、“中国肉类产业之都”、食品生产消费大市，临沂始终牢记食品安全是民生之本、安全之基、发展之要，常态化推进“两个责任”体系建设，坚持减负不减责，持续优化包保工作质效。全市划分包保主体14.27万家，合理配备包保干部2.26万名，企业食品安全总监配备率、食品安全员配备率均达100%，督促整改问题2041个，切实做到责任到人、监管到位、落实有力，打通食品安全监管“最后一公里”。
北京市海淀区市场监管局党组书记、局长聂俊杰
聂俊杰表示，海淀平台聚集、高校云集，科创资源丰富，食品业态多元，监管内容复杂。海淀区食药安委办公室（市场监管局）严格落实食品安全“四个最严”要求，持续推动源头管控、专项攻坚、科技赋能、社会共治，构建跨部门协同、全链条闭环的治理体系。特别是大力推进“互联网+AI”智慧监管，推动监管由事后处罚向事前预警、事中管控转型。目前全区有6427家经营主体在加工、经营关键点位布设视频监控并接入全国监管平台，465家中小幼食堂和清华、北大等7所高校58个食堂全部“点亮”。
食品安全监管离不开技术机构的支撑和护航，在技术机构分享环节，国家食检中心副主任龙继红指出，近年来，我国食品安全形势持续稳定向好。2025年，全国米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食品监督抽检合格率99.37%，连续四年稳定在99%以上。我国食品安全治理进入统筹全链条、全周期、全要素的新阶段。国家食检中心作为食品安全“国家队”，将紧密锚定监管所需、产业所急、群众所盼，全面提升食品安全基础研究、标准规范、监测评估、检验检测、技术评价、应急处置等工作水平，以全技术链路支撑全链条监管和食品行业高质量发展。
把食品安全责任压实到“最小工作单元”，企业责任是关键一环。在企业代表分享环节，益海嘉里金龙鱼集团食品安全总监潘坤表示，益海嘉里金龙鱼始终将主体责任贯穿全产业链，建立“从田间到餐桌”贯穿式质量安全管理体系。从原料供应商到生产加工、储运配送、客户终端，全部纳入系统管理。益海嘉里所有食品工厂均通过ISO 9001与FSSC 22000双重认证，多年持续推进食品行业高标准的AIB审核，目前已有92家工厂通过审核。每年审核近1200家供应商，工厂每月自查、总部每年定期检查，通过持续改进不断提高食安管理。
盛健羊乳联合创始人、盛健严选CEO 张昊宇表示，公司严格按照市场监管总局《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，配齐食品安全总监和食品安全员，建立主要负责人、食品安全总监、食品安全员三级责任清单，将岗位职责和“日管控、周排查、月调度”记录上墙公示，食品安全员挂牌上岗，主动接受内外部监督。到今年8月，企业依托“三本账”累计排查发现并闭环整改隐患80余条，让“三本账”长在岗位上、嵌进生产线。
多家企业代表作出“筑牢食安防线承诺”
论坛现场，来自新希望六和股份有限公司、新疆优驼生物科技有限公司、山东斯伯特生物科技有限公司、无限极（中国）有限公司、松鲜鲜自然调味品有限公司、品小二（上海）科技有限公司、新疆伊哈牧场乳业有限责任公司、美赞臣、山东卫康生物医药科技有限公司、南京圣诺生物科技实业有限公司等企业代表作出“筑牢食安防线承诺”，承诺将主动担职担责，压实食品安全责任，加强全面质量管理，提升服务质量水平，做压紧食品全链条安全的责任承担者。
此次论坛上，中国质量报刊社还特别推出儿童食育主题MV《同心共护好食光》，并邀请北京市丰台区方庄第二小学进行儿童食育主题表演。
儿童食育主题表演
论坛吸引了蒙牛乳业、伊利乳业、光明乳业、飞鹤乳业、君乐宝乳业、雀巢（中国）、百胜中国、金拱门中国、海底捞、统一食品、霸王茶姬、沃尔玛、淘宝、美团、抖音、快手、拼多多等100余家食品企业和平台企业参与。
论坛由市场监管总局指导，中国质量报刊社主办。市场监管总局有关司局、直属单位，部分地方政府和市场监管部门负责同志，以及技术机构、媒体行业代表参加论坛。
