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近日，信用中国发布信息称，广州宝洁有限公司（下称广州宝洁）因欺骗、误导消费者被平顶山市市场监督管理局罚款20万元。这是近期继欧莱雅、雅诗兰黛、科蒂等企业之后，又一吃下罚单的国际美妆巨头。记者梳理这些美妆巨头的违法行为，从类型上来看，“虚假宣传”是主要被罚项目。美妆巨头旗下品牌较多，所涉及的消费者范围也广。在此背景下，消费者该如何正确认识化妆品功效，如何识别化妆品违法宣称、虚假宣传？
宝洁被罚20万，涉事产品仍在销售
公开信息显示，广州宝洁是宝洁（中国）有限公司全资子公司。行政处罚决定书显示，广州宝洁在产品“舒肤佳TM柠檬清新型香皂”外包装正面用较大字体标注“去除99%细菌#”（“99%”字体为红色），在外包装侧面用较小字体注解为“洗去细菌”，利用颜色、字体大小、注解位置的不同，将没有充分科学论证的“去除99%细菌”进行突出的标注，引起消费者的关注。
平顶山市市场监督管理局认为，广州宝洁在该产品外包装的以上标注，是对其产品功能作引人误解的商业宣传，属于欺骗、误导消费者。上述宣传使广州宝洁生产销售“舒肤佳TM柠檬清新型香皂”和同类产品竞争时处于有利地位，损害其他经营者合法权益。平顶山市市场监督管理局根据《反不正当竞争法》第八条第一款，责令广州宝洁停止违法行为，并对其处以20万元的罚款。
8月30日，记者在宝洁淘宝及京东旗舰店上搜索发现，上述“舒肤佳TM柠檬清新型香皂”均为正常销售状态，产品外包装宣传语同上述行政处罚决定书所述一致。对于“去除99%细菌”，淘宝平台该款产品的宣传页面有小字进行注解，“根据第三方面实验室2013年对金黄色葡萄球菌和大肠杆菌采用体外实验方法进行的实验数据，舒肤佳香皂可以洗去99.9%的上述细菌，结果仅供参考。”记者就此致电该公司官网电话，截至发稿仍未获接听。
虚假宣传是主要被罚项目
据了解，今年以来已有欧莱雅、雅诗兰黛、科蒂、丝芙兰、汉高等多家外资美妆企业及旗下子公司接连被罚，罚款金额共计超过195万元，且处罚依据多为《反不正当竞争法》。从违法的行为类型上来看，“虚假宣传”是主要被罚项目，“无功效依据或夸大功效”成为处罚重点。
雅诗兰黛（上海）商贸有限公司在天猫商城的两款产品，曾在产品页面中发布“4weeks改善痘印”“促进伤口好转”等宣传内容，被上海市静安区市监局认为“构成了对商品作引人误解的商业宣传违法行为”。
同时，丝芙兰（上海）化妆品销售有限公司在天猫美妆销售的某款产品，其产品网页上宣传的防晒指数，被官方认定为“与实际的防晒指数不符、产品宣传中的成分与产品实物标签不符”。此外，生产未取得批准文号的特殊用途化妆品、违反广告法等也是上述巨头们以往吃下罚单的部分原因。
知名集团的警示性更高
国际巨头为何屡屡收到来自中国的罚单？日化专家夏天认为，今年以来随着化妆品新条例的出台，国家加大了对化妆品行业监管的执行力度。“以前国家部门对美妆企业的违法行为管理比较松散，有时会查而不管。但现在一经发现违法行为，就会予以严重打击。这样才能从源头上扼制夸大宣传、虚假宣传等违法行为。”
其次，国际巨头知名度高，是重点监管对象，能起到警示作用。“美妆巨头旗下品牌较多，所涉及的消费者范围更广，消费者的关注度也相对更高，所以会成为国家相关部门的重点监管对象。”夏天表示，这些巨头作为行业的领军者，会为整个行业带来一定的警示意义。
提醒
消费者不可迷信夸大宣传
对于消费者而言，该如何正确认识化妆品功效？南方医科大学皮肤病医院化妆品检测中心助理研究员叶理在接受信息时报记者采访时表示，化妆品的作用只有清洁、消除不良气味、护肤、美容、修饰几种情况，且作用温和，只能起到一些辅助作用。消费者在选择化妆品时需理性，不对产品有超出化妆品范畴的功效期许，也不要相信过于夸大的宣传。
叶理认为，消费者可以通过化妆品外包装的宣传语来进行辨别。他提醒，化妆品分为普通化妆品和特殊化妆品。特殊用途化妆品宣称不得超出《化妆品卫生监督条例》及其实施细则规定的特殊用途化妆品含义的解释。非特殊用途化妆品不得宣称特殊用途化妆品作用。
“除了掌握上述基本知识，消费者还可以下载化妆品监管APP，通过APP便可以查询产品成分表以及了解到该款产品近期是否有抽检不合格的情况。两者结合，消费者才能够对化妆品功效形成更理性的认识。”叶理说。
根据化妆品相关法律法规，化妆品禁止表达的词意或使用的词语如下
虚假性词意：只添加部分天然产物成分的化妆品，但宣称产品“纯天然”；
绝对化词意：如特效、全效、强效、奇效、高效、速效、神效、超强、全面、全方位、最、第一、特技、换肤、去除皱纹等；
医疗术语：如处方、药房、药用、医疗、医治、免疫、靶向、排毒、脱敏、抗敏、防敏、杀菌、灭菌、防菌、抑菌、抗菌、除菌、消毒、生长因子、激素、荷尔蒙、抗生素以及适应症相关用语。
