近日,教育部2022年工作要点发布,强调继续把“双减”作为重中之重,着力巩固学科类培训机构压减成果,在法定节假日、休息日、寒暑假指导各地开展常态巡查。对于高中阶段的学科类培训,教育部明确表示,要指导各地落实高中阶段学科类培训严格参照义务教育阶段执行的政策要求。
高中学科培训收费参照义务教育阶段
事实上,在此前的政策中,已为高中校外培训定了性。按照“双减”指导文件,“针对普通高中学生的培训,不再审批新的面向普通高中学生的学科类校外培训机构;对面向普通高中学生的学科类培训机构的管理,参照本意见有关规定执行。”但参照到何种程度,尚没有具体文件指引。
不过,在各地出台的学科类校外培训收费标准中,都提到了“义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费,对其依法实行政府指导价管理。对面向普通高中学生的学科类校外培训,参照义务阶段学科类校外培训收费执行。”例如,广州市义务教育阶段线下学科类校外培训机构收费标准为最低35元/课时,通知中明确面向普通高中学生的线下学科类校外培训收费参照执行。
北京多家机构下架寒假高中课程
春节前,北京市头部培训机构迎来了一场严格监管。1月20日,学而思培训学校以“定制班形式”面向部分高一学生组织学科类培训,被北京市西城区教委叫停,并要求限期整改。这被认为是高中培训将参照“双减”意见禁止在寒暑假培训的信号。
随后,学而思网校、新东方在线、猿辅导、作业帮直播课、高途等在线教育机构纷纷下架高中寒假课程。
甚至一些已报名北京学而思课程的学生和家长陆续收到了退费通知。通知称,为进一步响应国家“双减”政策,学而思培优北京分校高中、学而思一对一北京分校高中将取消寒假和春季课程,并将启动退课、退费工作。至此,北京市禁止高中培训机构寒假培训明朗化。
教育部2022年工作要点明确提出,“指导各地落实高中阶段学科类培训严格参照义务教育阶段执行的政策要求。”
部分机构仍保留高中类培训业务
多家上市公司此前曾公告,在2021年年底前停止K9业务培训,但不包括高中培训。比如,从美股上市公司高途剥离出的K9业务,单独开发了“途途课堂”APP,而高中培训业务仍保留在高途旗下的“高途课堂”APP中。
记者发现,机构“营转非”过程中,高中阶段培训并未列入非营利的经营范围。在各头部培训机构发布的公告中,除新东方外,好未来、网易有道、高途等都只是结束了K9学科业务。
根据多家公司发布的财报,新东方2021财年高中业务营收占比约为11.84%;新东方在线2021年高中业务营收占比约14.94%~22.06%;好未来的高中业务营收占比约为11%;学大教育培训业务营业收入占比近99%,其中高中阶段业务营收占教育培训业务收入约60%。
治理高中学科培训涉及问题更复杂
21世纪教育研究院院长熊丙奇表示,对高中阶段学科类培训的监管治理涉及的问题,比治理义务教育阶段学科类培训更复杂,不是“照搬执行”那么简单。
他表示,高中为非义务教育,各地高中教育发展严重不均衡,且高中生面临高考任务的情况下,堵住高中生在寒暑假、节假日、双休日到校外培训机构培训、辅导之路,可能会出现校内“集体补课”等形式。